中國華能集團有限公司總經(jīng)理 張文峰
《中華人民共和國能源法》是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。中國華能高度重視，第一時間組織學習貫徹，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。我謹代表中國華能，就學習貫徹《能源法》，匯報三點認識和體會：
第一，《能源法》的出臺是我國能源領(lǐng)域的重要里程碑，意義十分重大。
能源安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”?！赌茉捶ā肥橇暯椒ㄖ嗡枷朐谀茉搭I(lǐng)域的重大成果，為在法治軌道上推進能源高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實根基。
一是《能源法》是踐行能源安全新戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。2014年，習近平總書記創(chuàng)造性提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代推動能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。《能源法》將能源安全新戰(zhàn)略指引下的能源改革發(fā)展實踐經(jīng)驗上升為國家意志，將有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障國家能源安全，促進經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
二是《能源法》填補了我國在能源法律法規(guī)頂層設(shè)計上的空白?！赌茉捶ā钒l(fā)布之前，我國已制定了《電力法》《煤炭法》《可再生能源法》等多部能源領(lǐng)域單行法律法規(guī)，但缺少一個能源發(fā)展的根本大法?！赌茉捶ā返某雠_，將推動我國能源法律體系框架的進一步健全完善，形成了以《能源法》為統(tǒng)領(lǐng)、能源單行法為主干、能源行政法規(guī)規(guī)章為組成部分的一整套較為完整的能源法律制度體系。
三是《能源法》向世界集中展示了我國在能源領(lǐng)域依法治理、積極轉(zhuǎn)型的決心和行動。中國是推動全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和應對氣候變化的重要力量?！赌茉捶ā返陌l(fā)布，以法律形式宣示了我國的能源戰(zhàn)略和政策導向，有助于增強我國在國際能源合作與治理中的話語權(quán)和影響力，為全球能源可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案。
第二，深刻理解把握《能源法》的豐富內(nèi)涵和核心要義，增強貫徹執(zhí)行《能源法》的使命感和責任感。
《能源法》共九章八十條，涵蓋了能源規(guī)劃、能源開發(fā)利用、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責任等方方面面，需要結(jié)合行業(yè)和企業(yè)特點，深入把握蘊含其中的精髓內(nèi)容。
一是《能源法》以“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”為立法原則。堅持黨對能源工作的全面領(lǐng)導，實施推動能源安全新戰(zhàn)略，推動加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。這是我們推動能源高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，也是當代中國能源法治最本質(zhì)的特征。
二是《能源法》深入落實了總體國家安全觀。將保障國家能源安全作為核心目標，明確倡導多元化的能源供應結(jié)構(gòu)，強調(diào)要加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，在源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)都作出制度安排，為提升能源安全保障能力、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率等提供了有力法治保障。
三是《能源法》深入落實了構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的決策部署。對能源市場體系構(gòu)建、建設(shè)全國統(tǒng)一能源市場、健全市場機制和價格機制等方面提出明確要求，為各類能源企業(yè)在法治框架下同臺競爭、優(yōu)化市場資源配置、創(chuàng)造公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境等提供了重要的法律依據(jù)。
四是《能源法》深入落實了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求。對支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應用、數(shù)字化智能化發(fā)展、科技創(chuàng)新體系建設(shè)、國家政策支持、人才培養(yǎng)等提出具體要求，將進一步促進新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的加快構(gòu)建，打造能源轉(zhuǎn)型升級新的增長點。
第三，以學習貫徹《能源法》為契機，助力推動國家能源高質(zhì)量發(fā)展。
中國華能將深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國家能源安全的重要論述精神，把學習貫徹《能源法》作為當前和今后一個時期工作的重點任務(wù)，立足新時代國資央企使命責任，實現(xiàn)能源電力高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
一是堅決扛穩(wěn)能源電力保供的政治責任。《能源法》的立法目的，就是推動能源高質(zhì)量發(fā)展，保障國家能源安全。中國華能將堅持把保障能源電力安全作為首要政治責任，進一步提升設(shè)備可靠性，精心組織機組、煤礦和供熱設(shè)施檢修維護，不斷提升能源保供本質(zhì)安全能力，保持發(fā)電量、供熱量、煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮央企關(guān)鍵作用。
二是堅決貫徹碳達峰碳中和的戰(zhàn)略部署?！赌茉捶ā返亩囗椧?guī)定緊扣碳達峰碳中和的目標要求，強調(diào)通過法律手段推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國華能將立足增強能源電力保供的核心功能，以新能源、核電、水電為轉(zhuǎn)型三大支撐，優(yōu)化清潔高效煤電發(fā)展，不斷提升保供能力，確保2035年非化石能源裝機占比超過75%。
三是堅決履行高水平科技自立自強的使命擔當?！赌茉捶ā诽岢?，建立以國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)、企業(yè)為主體、市場為導向的能源科技創(chuàng)新體系。中國華能將緊緊圍繞服務(wù)國家重大需求，大力開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力，在大容量海上風機、新一代光伏電池、先進儲能、大規(guī)模低成本CCUS等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。
四是堅決以機制創(chuàng)新服務(wù)電力市場建設(shè)?！赌茉捶ā芬螅涌旖⒔y(tǒng)一的能源市場基礎(chǔ)制度，支持各類經(jīng)營主體依法按照市場規(guī)則公平參與能源領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)。中國華能將主動適應電力市場化改革和全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，構(gòu)建完善一體協(xié)同的碳資產(chǎn)管理體系，助力電力行業(yè)高標準落實“雙碳”戰(zhàn)略。
下一步，中國華能將更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以全面學習宣貫《能源法》為契機，踐行央企責任使命，保障國家能源安全，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出華能應有的貢獻！